نظام مدیریت شهری ایران به سبب تمرکز در ساختار نهادی - سیاسی نسبت به سیستمهای بالادست و نظامهای ملی و منطقهای دارای رابطهای سلسلهمراتبی خطی است که آن را به سمت مدیریتی منفعل سوق داده است. عدم همافزایی و تشریکمساعی بین سازمانها و نهادهای سیاستگذاری و اجرایی متعدد از دیگر چالشهای نظام مدیریت فضایی منطقهای است. برخی از محققان حوزه کلانشهری، بهوجودآمدن چالشی چون واگرایی سیاستی، به معنای وجود همپوشی قلمروهای مدیریتی و حکومتی متعدد را ناشی از بسط و توسعه فرایند شهرنشینی یا همان مسئله مقیاس مناطق کلانشهری میدانند و البته برخی نیز آن را نتیجه ساختارهای جغرافیایی، تاریخی و اقتصادی تمرکزگرا در سیستم مدیریتی در سطوح مختلف میدانند که بهویژه در طول یکصد سال اخیر زمینههای تشدید ابعاد تمرکز و حذف تدریجی سازوکارها محلی مدیریت را سبب شده است. این کتاب حاوی مطالبی است که برنامه ریزان و مدیران شهری کشور را با موضوع مدیریت کلانشهرها، چالشها و آینده شهرها بیشتر آشنا ساخته و اثرات و بنیانهای فکری مطلوب و کاراتری را در ارتباط با مکانیسمهای اجرایی شهر فراهم میآورد
فهرست مطالب
فصل اوّل: جهانیشدن
شهرهای درحالرشد جهان از نظر اندازه و جمعیت... 4
مردم ساکن در شهرهای بزرگ جهان.. 6
سبقت دهلی از توکیو تا سال 2030. 8
شهرهای بزرگ واقعشده در جنوب جهان.. 9
خطر ابتلای شهرهای آسیبپذیر به بلایای طبیعی.. 11
خطر ابتلای شهرها در معرض بلایای طبیعی.. 11
بررسی مکانیزمهای اجرایی شهرداری... 23
تعیین مؤلفههای اساسی سیستم مدیریت شهری... 23
تبیین جایگاه و وظایف مدیریت شهری در نظامهای برنامهریزی و مدیریت اجرایی.. 25
تعیین چگونگی ارتباط مدیریت شهری با برنامهریزی شهری... 27
تعیین اهداف، وظایف و راهبردهای سیستم مدیریت شهری... 28
ویژگیهای سازمانی و تشکیلاتی مطلوب سیستم مدیریت شهری... 31
مدیریت شهری با رویکرد یکپارچهنگر. 34
تفرّق عملکردی در نظام اداره و مدیریت شهری... 39
یکپارچهسازی سیاستی در مدیریت یکپارچه شهری... 40
مدیریت شهری یکپارچه، رویکرد مقابله با تفرّق عملکردی... 41
فصل دوم: برنامهریزی و مدیریت شهری
فصل سوّم: باهم آینده شهری را بسازیم
1. برنامههای توسعه جهانی و دولتهای محلی.. 48
۲. چشمانداز شهری درحالتغییر: کلانشهرها، شهرها، شهرکها و قلمروها 50
4. گزارش چهارم جهانی در خصوص دموکراسی محلی و تمرکززدایی.. 66
1-1- رشد و تغییر در مناطق کلانشهری... 81
1-2- برآوردهکردن نیازهای عصر کلانشهری... 84
٢. اداره: مدلهای تثبیتشده و در حال ظهور برای مناطق کلانشهری... 90
2-1- مدلهای مختلف مدیریت کلانشهری... 94
2-2- مناطق کلانشهری دموکراتیک و نقش دولتهای محلی بهعنوان نماینده اتحادیه. 101
2-3- اصلاح اداره کلانشهری... 106
2-3-1- تأمین بودجه مناطق کلانشهری ستون حمایتی هرگونه اصلاحات... 107
چالشهای مالی کلانشهری... 108
راهی برای خودکفایی درآمد کلانشهر. 111
2-4- نقش سایر ردههای دولت در توسعه کلانشهری... 119
2-5- نقش سازمانهای غیردولتی و مدنی در اداره مناطق کلانشهری... 122
2-5-1- شکلهای نهادینهشده دموکراسی مشارکتی: نور و سایه. 123
بودجههای مشارکتی: تحولهای جدید. 127
2-5-2- ابتکار عملهای جامعه مدنی.. 129
2-5-3- مهاجرت، ادغام و استقبال از مناطق کلانشهری... 131
2-6- برنامهریزی استراتژیک: ابزار اداره برای مشارکت و مدیریت یکپارچه کلانشهری... 132
٣- توسعه اقتصادی در مناطق کلانشهری... 137
3-1- اقتصادهای کلانشهری، تراکم و حاشیهنشینی مثبت... 138
3-2- اثرات خارجی منفی و عواقب رقابت... 142
3-2-1 - تأثیرات دوقطبی شدن در مناطق کلانشهری... 144
3-2-2- اثرات خارجی در ملتهای بزرگتر. 146
3-3- اجرای استراتژیهای شهری برای توسعه اقتصاد کلانشهر. 147
پشتیبانی از بینالمللی سازی... 152
استراتژی فضایی برای اقتصاد کلانشهری درحالتغییر. 153
بسترهای شبکه و به اشتراکگذاری دانش.... 155
عوامل سرعتبخش «برندسازی» و رویدادهای بینالمللی.. 156
حمایت مالی و ظرفیت در شرکتهای کوچک و متوسط و تعهد اقتصاد اجتماعی و مشارکتی.. 158
رویکرد چند چرخهای مناطق کلانشهری... 159
3-4- وعده روشهای جایگزین برای توسعه اقتصادی... 160
اقتصادهای اجتماعی و مشارکتی.. 160
ضرورت برای سازماندهی مجدد توسعه اقتصادی کلانشهر. 165
ایجاد رویکرد اقتصادی مشارکتی بیشتر در مناطق کلانشهری... 166
نقش سازمانهای رهبری تجاری... 171
3-5-1- سیاستها و همبستگی در مناطق کلانشهری... 178
4. توسعه پایدار و کیفیت زندگی در مناطق کلانشهری... 184
4-1- مناطق کلانشهری و اقدامات زیستمحیطی.. 186
4-1-1- طرحهای ابتکاری در دست اقدام. 188
برنامه آبوهوایی و زیرساختهای شهری... 189
بهرهوری و انتقال انرژی... 194
مدیریت زباله و اقتصاد چرخشی: از آلودگی تا زباله صفر. 199
امنیت غذایی و کشاورزی شهری... 201
4-1-3- مناطق کلانشهری در برابر خطر: تابآوری اقدامات انجامشده و چشماندازها 207
4-2- ثبات اجتماعی و کیفیت زندگی در کلانشهرها 213
4-2-1- دسترسی به زمین: اولین قدم برای مسکن مناسب... 214
4-2-3- دسترسی به خدمات عمومی.. 221
ارائه خدمات و مسئله توان مالی.. 223
مدیریت خدمات اساسی: نقش مشارکت از پایینبهبالا.. 225
4-3- رشته نوظهور: بُعد فرهنگی کلانشهری... 230
تأکید بر سیاستهای فرهنگی.. 230
5. طرحریزی دستور کار برای مناطق کلانشهری... 234
5-1- پیگیری تغییر اداره کلانشهری... 235
5-2- تناقض مبارزه کلانشهری برای رقابت... 238
5-4- تغییر پارادایمی در درک ما از پایداری: نسبت به «حقوق شهری». 244
دسته بندی موضوعی | موضوع فرعی |
هنر و معماری |
معماري و شهرسازی
|